Veniturile nete anuale declarate de contribuabili din cedarea folosinței bunurilor au ajuns la 2,3 miliarde de lei în 2025, potrivit datelor transmise de Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) la solicitarea Economedia. În același timp, în perioada 2021-2025 au fost înregistrate la Fisc peste 1,3 milioane de contracte de locațiune.

Numărul contractelor a crescut constant până în 2024, când a ajuns la peste 313.000 într-un singur an, pentru ca în 2025 să scadă la circa 297.000. Pentru 2026, ANAF a transmis separat cifra aferentă lunii iulie: 178.912 contracte de locațiune înregistrate.

Datele sunt relevante în contextul controverselor generate de explozia statistică a indicelui „Chirie” calculat de Institutul Național de Statistică (INS), care a indicat în aprilie 2026 o creștere de 33,5% față de martie și de 43,78% față de aprilie 2025.

Răspunsul ANAF nu permite însă să fie calculat direct câte dintre contractele fiscale corespund locuințelor private și câte locuințelor deținute de stat sau de autoritățile locale. Instituția precizează și că datele privind veniturile din chirii nu sunt încă disponibile pentru anul 2026.

2,3 miliarde de lei – venitul net anual declarat din chirii în 2025

ANAF arată că valoarea totală a venitului net anual declarat din cedarea folosinței bunurilor pentru anul 2025 a fost de 2,3 miliarde de lei.

Pentru 2026, Fiscul nu poate furniza încă această informație.

Motivul este termenul de depunere a Declarației unice. Potrivit ANAF, veniturile realizate într-un an fiscal sunt declarate până la data de 25 mai a anului următor.

Astfel, veniturile realizate în 2026 vor fi declarate în 2027, ceea ce înseamnă că ANAF nu are încă o valoare anuală completă a veniturilor din cedarea folosinței bunurilor pentru anul în curs.

Peste 1,3 milioane de contracte înregistrate în cinci ani

Potrivit datelor extrase din bazele de date care gestionează formularul C168 – „Cerere de înregistrare a contractelor de locațiune” –, numărul contractelor înregistrate la ANAF a evoluat astfel:

An Contracte de locațiune înregistrate
2021 217.573
2022 213.884
2023 259.148
2024 313.119
2025 297.011
Iulie 2026 178.912

În total, în perioada 2021-2025 au fost înregistrate 1.300.735 de contracte de locațiune.

După o ușoară scădere în 2022, numărul contractelor a început să crească puternic. În 2023, ANAF a înregistrat 259.148 de contracte, cu circa 21% mai multe decât în 2022.

Creșterea a continuat în 2024, când numărul contractelor a ajuns la 313.119, cu aproape 21% peste nivelul din anul precedent și cu circa 44% peste nivelul din 2021.

În 2025, însă, numărul contractelor înregistrate a scăzut la 297.011, cu aproximativ 5% sub nivelul record din 2024.

Pentru 2026, ANAF a furnizat separat cifra aferentă lunii iulie: 178.912 contracte de locațiune înregistrate.

Atenție însă: cifra transmisă de ANAF pentru iulie nu reprezintă numărul cumulat de contracte înregistrate de la începutul anului, ci valoarea aferentă lunii indicate în tabelul instituției.

Ce contracte ajung la ANAF

ANAF precizează că formularul C168 este utilizat pentru înregistrarea contractelor de locațiune în mai multe situații.

Potrivit instituției, formularul este completat și depus de contribuabilii care obțin venituri din cedarea folosinței bunurilor și care au obligația legală de a înregistra contractul la organul fiscal.

În cazul bunurilor deținute în comun, cererea poate fi depusă de contribuabilul desemnat dintre proprietari, uzufructuari sau alți deținători legali.

De asemenea, locatorii pot solicita înregistrarea contractului pentru ca acesta să constituie titlu executoriu pentru plata chiriei la termenele și în condițiile stabilite în contract sau, în lipsa acestora, potrivit legii.

Prin urmare, seria ANAF oferă o imagine asupra contractelor de locațiune ajunse în evidența fiscală, dar nu poate fi confundată cu numărul total al locuințelor închiriate existente pe piață.

Datele ANAF nu confirmă, deocamdată, o explozie a pieței private

Răspunsul ANAF vine în contextul unei controverse mai largi privind modul în care trebuie interpretată creșterea de 33,5% a categoriei „Chirie” din statistica oficială a inflației în aprilie.

INS a explicat anterior pentru Economedia că majorarea nu reflectă o explozie similară pe piața privată. Pentru chiriile de piață, indicele din aprilie a fost de 100,35%, ceea ce înseamnă o creștere de numai circa 0,35% față de martie.

Saltul agregat al categoriei „Chirie” a fost determinat în principal de majorarea tarifelor pentru locuințele aparținând statului și unităților administrativ-teritoriale, după actualizarea acestora prin HG nr. 193/2026.

Potrivit explicațiilor furnizate anterior de INS, componenta locuințelor de stat are o pondere de 26% în grupa „Chirie”, în timp ce chiriile de piață au o pondere de 74%.

Astfel, o modificare administrativă a tarifelor pentru locuințele publice a avut un efect foarte mare asupra indicatorului agregat.

Ce nu poate spune încă răspunsul ANAF

Datele furnizate de ANAF nu permit, în forma transmisă, să fie stabilit câte dintre contractele de locațiune înregistrate se referă la:

  • locuințe închiriate pe piața privată;
  • locuințe aparținând statului;
  • locuințe aparținând primăriilor sau altor autorități locale;
  • persoane fizice versus persoane juridice.

Economedia a solicitat explicit aceste informații, tocmai pentru a putea compara baza fiscală a contractelor de închiriere cu structura utilizată de INS în calcularea indicelui „Chirie”.

Răspunsul ANAF prezintă însă datele agregat, la nivelul tuturor contractelor de locațiune înregistrate.

Acest lucru lasă deschisă una dintre întrebările centrale ridicate de datele INS din aprilie: cât de mare este în realitate segmentul locuințelor publice în raport cu piața totală a chiriilor și câte gospodării sunt efectiv afectate de tarifele administrative majorate prin HG 193/2026?

Pentru această întrebare, datele ANAF privind contractele de locațiune nu sunt suficiente în forma actuală.